促解紛注信心 最高法發文指導涉外審判

來源: 南方日報網絡版     時間: 2020-09-26 12:52:25

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  促解紛注信心 中國最高法發文指導涉外審判

  中新社北京9月25日電 題:促解紛注信心 中國最高法發文指導涉外審判

  中新社記者 張素

  對于25日發布《最高人民法院關于人民法院服務保障進一步擴大對外開放的指導意見》,中國最高人民法院副院長楊萬明表示,這將是今后一段時間人民法院加強涉外審判體系和審判能力建設的重要指導性文件。

  意見共6個部分17條,對涉外商事海事、行政、知識產權、跨境破產、金融、執行等涉外審判重點領域,以及深化國際司法交流合作、培養高素質涉外審判人才等重點工作提出具體要求。同時,意見還提出完善涉外法律適用規則體系建設,進一步完善國際商事爭端解決機制,完善承認與執行外國法院民商事判決的程序規則和裁判標準等多項舉措。

  在觀察人士看來,此時發布意見背景特殊。既在于涉外民商事海事案件持續上漲,2019年全國法院新收涉外民商事案件15872件,同比增長11.26%;也在于單邊主義、?;ぶ饕逄分?,中國的法院要以更高水平的司法服務和保障,推動更深層次更高水平對外開放。

  “意見既為人民法院保障進一步擴大對外開放提供指導,同時體現了我國人民法院致力于為進一步擴大對外開放提供高水平服務保障?!敝泄飩徊刻踉擠傷靖彼境す匪?。

  綜觀這份司法文件,為依法妥善審理涉外案件、完善多元解紛和訴訟服務體系而提出的種種舉措頗具亮點。

  比如,針對當事人跨境訴訟司法需求提出“建設域外當事人訴訟服務平臺”。中國最高人民法院民事審判第四庭庭長王淑梅說,還將加強大數據、云計算、區塊鏈、人工智能、5G等前沿技術在涉外審判領域應用,最大限度為中外當事人參與訴訟提供便利。

  又如,針對地方創新,意見支持境外仲裁機構經登記備案后在特定區域設立的業務機構,根據仲裁協議受理國際仲裁案件;支持邊境地區、重要節點城市、核心區域依照共商共建共享原則,探索區域性的雙邊、多邊爭端解決合作機制,建立聯合糾紛解決平臺。

  再如,完善“一站式”國際商事糾紛解決機制。楊萬明說,將進一步推進最高人民法院國際商事法庭的建設,擴大最高人民法院國際商事專家委員的遴選范圍,還將推動“一帶一路”國際商事法律服務示范區建設。

  受訪者進一步指出,這份司法文件的出臺料將增強中外當事人對中國市場的信心。

  為依法平等保障中外當事人合法權益,意見將民事訴訟中平等?;?、尊重當事人意思自治和依法行使司法管轄權等三項內容作為核心要素提出?!叭酶嗌淌輪魈辶私庵泄痙ㄌ逯?,為外國投資者深耕中國市場注入了信心?!蓖跏緱匪?。

  為營造法治化國際化便利化營商環境,意見聚焦行政審判、知識產權審判和跨境審判執行“三個領域”,其中明確嚴格落實知識產權侵權懲罰性賠償制度,完善涉外知識產權訴訟制度,為中外當事人提供公平競爭的市場環境。

  為推動完善涉外法律適用規則體系建設,意見從四個方面采取舉措,其中包括多語言發布指導性案例和典型案例,增強國際商事主體對中國法律的了解和信任。

  為全方位提升中國司法國際影響力,意見突出“三個強調”,首要的在于積極參與締結雙邊或者多邊司法協助條約,及時辦理司法協助案件,推動各國之間相互承認和執行民商事判決。

  據中國商務部條約法律司副司長蔣成華介紹,2019年8月,中國作為第一批成員加入《聯合國關于調解所產生的國際和解協議公約》。他舉例說,今年6月出臺的新版負面清單進一步壓縮了外商投資準入負面清單條目,持續擴大市場準入;8月修訂出臺的外商投資企業投訴工作辦法,也是加強外商投資合法權益?;?、推動營商環境持續優化的務實舉措。

  郭曉梅說,目前,中國已與81個國家締結169項雙邊刑事、民商事司法協助類條約,參加多項含有司法協助內容的多邊條約?!叭嗣穹ㄔ焊葜泄藿嶧蜆餐渭擁墓侍踉?,或者根據互惠原則加強國際司法協助,將為中國涉外法律關系提供更具確定性和可預見性的法治環境?!彼?。(完)

【編輯:黃鈺涵】


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